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政府工作报告——2019年1月7日在株洲市第十五届人民代表大会第三次会议上

时间:2019-02-15 09:19 来源:网络整理 作者:网络整理 阅读:

阳卫国在作政府工作报告。 株洲日报记者 易翔 摄

▲ 阳卫国在作政府工作报告。 株洲日报记者 易翔 摄

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年是改革开放40周年。站在新的历史起点,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好三大攻坚战,深入开展产业项目建设年活动,统筹推进各项工作,经济运行总体平稳,高质量发展态势更加明显。预计全市地区生产总值增长7.8%,规模工业增加值增长7.4%,固定资产投资增长7%,一般公共预算收入同口径增长6.2%,社会消费品零售总额增长9.8%,城乡居民收入增长8.5%。税收占一般公共预算收入比重达到80.1%,同比提高12个百分点。

——这一年,脱贫攻坚战取得决定性胜利。茶陵、炎陵两个国家片区贫困县成功脱贫摘帽,全市166个贫困村全部退出,比全国提前三年实现了整体脱贫和全面小康。

——这一年,中国动力谷战略有力推进。“3+5+2”产业体系总产值达到2550亿元,增长16%,占规模工业比重72%,中国动力谷成为中国制造新名片。

——这一年,老工业城市转型发展示范区建设取得标志性进展。随着株冶全面关停,标志着清水塘老工业区的工业企业全部关停退出,圆满实现“三年大见成效”的既定目标。

——这一年,全面深化改革迈出坚实步伐。“最多跑一次”改革取得重大突破,九成以上事项实现“最多跑一次”,市民中心正式运行,实现“中心之外无审批”。土地节约集约利用工作获国务院通报表扬。

——这一年,城市声誉和影响力不断提升。连续三年跻身全国百强城市,成功入选 “改革开放40年来经济发展最成功的40个城市” “中国大陆最佳地级城市30强”和“产业竞争力百强城市”。创建国家公共文化服务体系示范区验收成绩中部第一、全国第二,获批建设国家创新型城市。

过去一年,我们主要做了以下工作。

(一)以开展产业项目建设年活动为抓手,振兴实体经济。项目建设力度加大。大力实施“五大行动”,推进“五个一批”,投资70亿元的株洲信息港、投资50亿元的奇点汽车、投资40亿元的华录湖南数据湖产业园等280个重点项目顺利开工,竣工项目122个。入选国家智能制造项目10个、省“五个100”优秀项目5个,均居全省第二。完成集体土地征拆4.28万亩、国有土地房屋征收46.38万平方米、城市拆违141.8万平方米。新建标准厂房140万平方米。实施企业上市培育工程,推广“投贷保补”联动等投融资新模式,新增社会融资513亿元。产业结构不断优化。第三产业占比提高7.3个百分点,对GDP贡献率超过50%。炎帝陵创建国家5A景区进展顺利。制造业比重提高到92%。园区规模工业增加值占全市比重提高到76%,荷塘工业集中区、攸县工业集中区获批省级高新区,株洲高新区、醴陵经开区获评全省开放型经济优秀园区。创新引领作用加强。国家知识产权示范城市通过复核,城市创新竞争力跻身全国百强、全省第二。全市高新技术产业投资增长83.9%,全社会研发投入占GDP比重达到2.6%,新认定科技成果转化项目124个,引进科技创新人才270人,高新技术企业突破400家,高新技术产业增加值突破500亿元,占规模工业增加值比重超过60%。全国首列商用磁浮2.0版列车、全球首条智能轨道示范线、生物医药多肽库等一批重大创新成果在株洲面世,“复兴号”高铁、AG600大型水陆两栖飞机、港珠澳大桥等大国重器闪耀着株洲元素。

(二)以打好三大攻坚战为重点,补齐发展短板。风险防控有力有效。制定实施防范化解政府债务“30条”,平台公司市场化转型整合完成年度任务,“停缓调撤”压减投资757亿元,政府债务风险等级下降。重拳整治金融市场乱象,“处非”工作连续四年全省第一。市级金融安全区创建工作全面完成,醴陵、炎陵、攸县获得省级金融安全区授牌。脱贫攻坚决战决胜。大力实施“七个一批”和“六大工程”,启动巩固脱贫成果三年行动,开展扶贫领域作风问题专项治理,新一轮驻村帮扶实现全覆盖。全年减少贫困人口2.58万人,贫困发生率由1.3%下降到0.43%。社会扶贫模式在世界互联网大会上作推介。环境污染严防严治。大力推进“四战两行动”和“夏季攻势”。全力开展“五控”等专项整治行动,市区空气质量优良天数达到288天,较上年增加16天,居长株潭三市之首。湘江保护和治理第二个“三年行动计划”圆满收官,河长制工作全面展开,黑臭水体治理年度任务全面完成,全市水体水质稳步改善,成功创建全国水生态文明城市。实施“绿盾2018”和国土绿化行动,新造林17万亩,绿心地区工业企业全面退出,水土流失治理、退耕还林还湿取得积极成效。完成种植结构调整29.2万亩,修复治理重金属污染耕地4万亩,休耕16.3万亩。突出抓好中央、省环保督察问题整改和中央环保督察“回头看”问题办理。“清废行动2018”专项督查交办问题全部整改到位。

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